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     11月20日，国家发改委网站上发布的一则不到200字的消息，引起了社会各界对燃油税的再度关注。该消息称，国家发改委日前就实施燃油税等问题，联合财政部、交通部等多个部门召开了座谈会。燃油税改革早在1994年就有提议，由于种种原因14年过去了却迟迟未能出台。国家发改委的这一消息一经公布，即刻成为社会各界的关注焦点。燃油税何时征收？税率多少？高速过路费是否会取消？养车成本是涨还是跌？连日来，对于这一涉及自身切身利益的改革，广大车主在网上展开了热烈讨论。
1.燃油税何时开征
国家发改委目前尚未明确表态燃油税的具体开征时间，只是以“近期”笼统概之。但是，另据国家发改委有关人士透露，燃油税开征的第一窗口时间将是“12月1日”，第二窗口时间则是“明年1月1日”。这两个日期都被视为较为理想的时间。
     针对第一个窗口时间，不少车主表达了这样的疑惑：2008年的养路费是交至12月底的，如果12月1日就开征燃油税，那就相当于白白多交了1个月的养路费。不过也有业内专家表示，车主这样的疑惑是多余的，假如确定12月1日开征燃油税，有关部门可以退还1个月的养路费。此外，由于当前国际油价已降至50美元/桶左右（最高位时接近150美元/桶），国内油价有了很大的下调空间。选择在这个时候开征燃油税，最终形成的油价（征税和下调油价同步进行）将易被车主接受。
2.多少税率合适
燃油税税率多少为宜？记者了解到，目前美国燃油税的税率是30%，日本是120%，德国是260%，法国是300%。最终确定的税率多少，与车主的利益直接相关。目前一个普遍流传的版本是，燃油税率在30%至50%之间。如果低于30%，将不能充分发挥燃油税对石油资源的调配作用。如果高于50%，将超出车主的承受范围。由于当前国内油价已高于国外油价，国内每升汽油零售价有1元以上的下调空间。如果税率确定为30%，那么零售价将在当前的基础上，每升上调0.5元左右。如果税率确定50%，最终的零售价每升上涨2元左右。
3.高速过路费是否取消
作为燃油税试点地区，海南省早在1994年就开始征收燃油附加费，取消所有养路费、过路费、过桥费和运输管理费等四费合一。不过，此次全国征收燃油税后，取消的费用很可能不包括高速过路费。
高速公路的投资主体复杂，大多数尚未收回投资成本。取消高速过路费牵涉到多方利益，一步到位的可能性非常渺茫。”业内专家分析认为，开征燃油税后，取消的收费项目将是养路费，同时还有可能撤销政府还贷的二级以下收费站。

      据新华社报道：“我国明年1月1日起提高企业退休人员养老金”，并指出：这也是自2005年以来连续第5年调整企业退休人员基本养老金水平。调整的幅度是“按照当地2008年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定”，同时，“调整时，将采取普遍调整和特殊调整相结合的办法，继续向退休早、基本养老金相对偏低的人员等倾斜”。
      早先出台的“扩大内需、促进经济增长”的十项措施中的第八项，就对“低收入群体等社保对象”做出了提高待遇水平的承诺，其中就包括“继续提高企业退休人员基本养老金水平”。
      近年来，企业退休人员与机关事业单位退休人员的退休金待遇差距越拉越大，在媒体报道中，经常可以看到这样的案例：A和B是同龄人，同时参加工作，同时退休，可能原来还曾经在一个单位共事。但在退休时，一个在党政机关或事业单位，一个在企业，退休金却相差1倍、2倍甚至更多。这个问题成为大多数企业退休人员心头难解的“郁闷”之结。
      为此，党政机关和事业单位的干部职工，常常成为一部分愤懑的网民抨击的对象，这造成了中国社会的一大裂隙。在网上，常见的是要让党政事业单位干部职工也参加“城镇职工养老保险”，然后将退休金待遇水平拉平。其实，社会保障有个被称为“刚性”的特点，所以，比较稳妥的办法还是把水平低的往上调。再者，因为将近5000万“参保离退休人员”中，大约有4000万是企业退休职工，数量庞大，所以采取逐步提高待遇水平的做法应该也是合理的。
      于是，从2005—2007年，接连三年，对企业退休人员的养老金待遇水平进行了调整。在2008年的两会上，温总理再次宣布：要在“三年连调”的基础上，再安排2008—2010年连续三年继续提高企业退休人员基本养老金标准，提高幅度要高于前三年的水平。2008年按月人均100元的水平往上提高，对其中一部分退休比较早、基本养老金相对偏低的老退休人员以及具有高级职称的工程技术人员，在这个基础上再提高40元。
       在2008年即将成为历史的时候，伴随着总投资4万亿“扩大内需”的大动作，2009年的调整是否更值得期待？可以粗略地估算一下，如果“按照当地2008年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定”，企业退休人员可以增加多少钱？
       2008年的相关统计数据目前还没有公布，所以只能先拿2007年的数字来说事。2007年，养老保险金的总支出是5965亿元，参保离退休人员总数是4954万人，以此计算，每个“参保离退休人员”的年平均养老金为12041元，月平均为1000元。
       这个计算结果可以得到前劳动和社会保障部的官员2007年底对媒体所披露数字的证实：“明年(2008年)企业退休人员基本养老金标准上调幅度将按当地2007年月人均养老金10%左右确定，全国企业退休人员月人均增加100元左右。”以100元除以10%，正好是月平均1000元。
       2008年的月人均养老金是多少？应该是1000元+100元=1100元，1000元是2007年的月平均养老金，其10%是100元。因为2009年养老金增加的幅度没变，10%就应该是110元，这可能就是2009年每月实际增加金额的保守估计。以此推算，2009年的月人均养老金应该是1100元+110元=1210元。
       如果沿用2008年的实际操作方法，亦即“对其中一部分退休比较早、基本养老金相对偏低的老退休人员以及具有高级职称的工程技术人员，在这个基础上再提高40元”。那么，这一部分退休人员的2008年的退休待遇可以这样计算：1000元+100元+40元=1140元，其10%，也就是2009年提高的金额为114元，月人均能达到1140元+114元=1254元，。当然，这也是一个很保守的数字。
      希望2008年的退休金支出的总金额及平均额本身能够增加较多，这样，水涨船高，明年企业退休人员的养老金增加的金额也许可以更多一些。但是，这恐怕也同时意味着“非企业”部分的养老金的增加——难哪！　

       北京时间11月20日晚消息，在经济增长前景恶化的形势下，瑞士央行周四意外降息100个基点，这一降息幅度在该行历史上尚无先例。
      瑞士央行将其三个月Libor利率下调至1%，并承诺将提供“充裕而且灵活”的资金。这是瑞士央行自10月初以来第三次降息，也是自该行2000年开始定位Libor利率以来的最高单次下调幅度。
      美国银行驻伦敦的首席欧洲经济学家霍格尔·施米丁(Holger Schmieding)称：“这是一项重大的措施，令人感到十分惊讶。过去几天中，全球金融环境已经大幅恶化。鉴于今天的降息幅度，预计瑞士央行将在下个月维持基准利率不变。”
      本周早些时候，瑞士央行成功地将三个月Libor利率推回至目标区间以内，这是该行两个月以来首次做到这一点，使其有更多余地采取降息措施。根据瑞士央行的预测，该国通胀率最早将于今年年内下跌至2%以下，因此该行将获得更多的降息空间以遏止经济陷入衰退。
      英国研究机构Lloyds TSB驻伦敦的经济学家肯尼斯·布鲁克斯(Kenneth Broux)称：“如此之高的单次降息幅度提出了一个问题，那就是，是否有什么事情是我们所不知道的。”
      在宣布降息以后，瑞士央行以0.15%的利息水平向市场提供了三个月和六个月期的贷款资金。该行在降息声明中称：“国际经济状况已经大幅恶化，瑞士明年经济活动增长减缓的风险有所上升。瑞士央行将继续密切监控货币和外汇市场状况。”
      根据国际货币基金组织(IMF)此前的预测，美国、欧元区和日本等发达国家明年将同时陷入经济衰退，是自二战以来首次出现这种情况。美联储主席本·伯南克(Ben S. Bernanke)、英国央行行长金恩(Mervyn King)和欧洲央行行长特里谢(Jean-Claude Triche)此前均曾暗示，他们已经做好了进一步降息的准备。
     巴克莱资本(Barclays Capital Plc)驻伦敦的首席欧洲经济学家朱利安·卡罗(Julian Callow)称：“从欧洲央行方面来看，瑞士央行这一惊人之举加大了欧洲央行可能在12月4日会议上降息75个基点的可能性。”

  

        人民网北京11月19日专电 （记者 刘阳）今日，工业和信息化部中小企业司司长王黎明接受中国政府网专访，就“支持中小企业加快结构升级，促进中小企业健康发展”与网友在线交流。对于当前中小企业所面临的融资难困境，王黎明认为解决其贷款问题才是当务之急。
       他提到，融资难问题确实是制约中小企业发展的“瓶颈”，中小企业的融资难问题，全世界都存在，都是需要关注和解决的问题。在国外，中小企业融资难采取多项措施，比如有专门的银行，有专门的担保机制，还有大量的社会资金、基金等帮助解决。我们国家中小企业的融资难问题，各有关部门采取了很多措施，着力加以解决，但仍然存在一些问题。特别是今年以来，中小企业生产经营中资金问题更为凸显，矛盾更为突出，再加上整个社会资金和民间资金流向中小企业的途径和渠道还有改进和完善的地方。
      现在看许多中小企业又面临着国际金融危机带来的影响，资金链条断裂，资金供应是企业最为关注、迫切需要解决的大难题。这方面我们国家过去也分析过中小企业融资的情况，从东部沿海看，中小企业的资金需求大体上百分之五六十的资金需要信贷渠道解决，在中部地区大体上百分之七八十的资金需要从银行获得，在西部地区，企业的自身实力、经济基础和条件相对差一些，从银行获得的资金占到自己需求资金的90%以上，这样更显出信贷资金的重要性。为此，解决贷款难问题是中小企业迫切需要的。
      他指出，有许多企业在应对金融危机、解决自身生产经营困难过程中，从银行获得的资金不足，不少企业迫于向民间借贷，甚至是高利率借贷，这样增加了企业融资成本，也是造成经营困难的原因之一。

       据报道，国家发改委宣布，发改委、财政部决定从明年1月1日起，取消或停止城市房屋拆迁管理费、暂住证(卡)工本费、新资源食品申请审评费等100项行政事业性收费，以推进行政事业性收费改革，促进依法行政，切实减轻企业和社会负担，保持经济平稳较快发展。
       应该说，取消或停止100项行政事业性收费，是一件大快人心的事。在当前语境下思考这一举措，尤有现实意义，其一、一些中小企业在金融危机面前，遭遇发展之痛，甚至面临生死考验，取消一些行政事业性收费，可以使它们轻装上阵；其二、一些行政事业性收费早已使民众怨声载道，取消这些收费既可重塑行政部门的公信力，也可还利于民，使民众应对生活压力时多一些坦然。同时，清理和规范行政事业性收费是政府的权力自觉，是建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府所必需的，因为一些部门依靠不合理的行政事业性乱收费，滋生了大量腐败，给民众造成了花钱买服务的错觉。
      在这之前，上海、河北等地已经纷纷清理一些不合理的行政事业性收费，比如今年6月4日，上海市政府决定取消和停止征收148项行政事业性收费，这些收费涉及30个政府部门，涉及金额近20亿元。由此，便牵扯出一个问题，当前我国到底现存多少行政事业性收费？
     据国家发改委公布的数字称，仅仅2005年，全国行政事业性收费总额就高达4000多亿元，加上各种基金征收总额2000多亿元，人头均摊约为500元。由此亦可见，清理行政事业性收费何其路途迢迢，当前行政乱收费的项目之多无论是上海市取消或停止148项行政事业性收费，还是发改委此次取消或停止的100项，恐怕都不是全部。试问，还有多少行政事业性收费待取消？靠什么清理行政事业性收费？
     一些行政事业性收费，明显不合情，不合理，不合法，发改委价格司司长曹长庆称，越权立项、无证收费、收费不公示、任意扩大收费范围、随意提高收费标准、搭车收费、坐收坐支、只收费不服务等现象普遍存在。财政部、发改委公布的《2006年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录》显示，在58类314种收费中，有法律依据的不过区区60种。另有数据显示，截至2007年7月，全国涉及行政收费法律文件总共约7600件，其中7100多件，都是被俗称为“红头文件”的部门和地方规范性文件。
      显然，要清理不合理的行政事业性乱收费，不能仅靠权力自觉，也不能单纯寄望于自上而下的行政命令，惟有法律归位，加快制定行政收费法。但是，尽管早在1999年，全国人大就酝酿起草行政收费法，这么多年过去了，行政收费法仍未呱呱坠地。究其因，是涉及部门太多，需要解决的问题太复杂，遇到的阻力太大。毕竟谁也不愿意放弃自己的收费权。（见2007年11月14日《人民日报》）
      无论如何，不合理的行政事业乱收费不能再存续下去了。惟其阻力大，才更显改革的必要；惟其与民众利益息息相关，才更需有紧迫感。